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纷争不止,美伊“互撕”全面升级

2019-09-02 18:59

纷争不止,美伊“互撕”全面升级

近期,美伊两国的战略博弈持续升级,美国及其盟友进一步加大对伊施压力度,伊朗则通过多种手段积极纾困,双方对抗升级让波斯湾安详面临更为严峻的挑战。

美继续借题生事

美国近日围绕伊朗获释油轮、波斯湾“护航联盟”等议题,持续向伊朗施压。

在伊朗获释油轮问题上,美国宣称,任何国家如向伊朗油轮“阿德里安·达里亚一号”(即此前被扣押的“格蕾丝一号”)提供帮手,都可能面临美国的制裁。美国国务卿蓬佩奥8月20日暗示,美方将采取一切手段阻止“阿德里安·达里亚一号”驶向叙利亚并在那里出售原油,“我们说得很清楚,任何人只要碰过它(指伊朗油轮)、帮手它、允许它泊岸,都面临遭受美国制裁的风险”。蓬佩奥还解释称,如果伊朗出售原油,被美国定义为“恐怖组织”的伊朗伊斯兰革命卫队将得到用于“恐怖行径”的收入。

出于对美国威胁的惧怕,在“阿德里安·达里亚一号”向希腊标的目的行驶后,希腊外交部副部长瓦维齐奥蒂斯立刻亮相称,希腊受到美国压力,不会向油轮提供支持,且油轮太大,无法停靠在希腊任何港口。希腊总理米佐塔基斯透露,伊朗油轮没有向希腊申请停靠。

在波斯湾“护航联盟”问题上,美国向盟友提出,加入“护航联盟”的方式不仅限于“出人出船”,还可以提供场地、联络人员、后勤保障和资金支持等。在美国的大力鼓动下,英国、巴林、澳大利亚三国正式宣布“入伙”,以色列也承诺为联合巡航提供情报。其中,英国近日宣布向海湾地区派出第三艘军舰(“守卫者”号摈除舰),连同“邓肯”号摈除舰和“蒙特罗斯”号护卫舰,一起“掩护悬挂英国国旗的船只”。

澳大利亚总理莫里森8月21日宣布,澳大利亚打算派遣少数部队、1架侦察机和1艘护卫舰赴海湾地区,加入美国主导的“护航行动”。其中,澳大利亚将在年底前派出一架美制P-8A反潜巡逻机,执行1个月任务,护卫舰的任务期限为6个月,从明年1月开始。莫里森指出,“我们的贡献规模有限,时间也有期限”,澳大利亚此举符合其国家经济利益,澳大利亚至少15%的进口原油和多达30%的进口精炼油来自海湾国家。目前尚不清楚巴林以何种方式加入美国主导的波斯湾“护航联盟”。

伊多措并举纾困

面对美国及其盟友的干扰和施压,伊朗通过外交、军事和经济等手段予以回击。

一是外交上“放狠话”。对于美国打压伊朗获释油轮的做法,伊朗总统鲁哈尼威胁称,“世界大国知道,如果完全制裁伊朗石油出口,并将其压缩至零,那么国际水道(指霍尔木兹海峡)就不能像以前一样享有安详。因此,加强对伊朗的单方面压力不符合他们的利益,亦不会包管他们在当地区和世界的安详”。

针对美国积极组建波斯湾“护航联盟”的做法,伊朗外交部长扎里夫暗示,外来势力军事介入无助于海湾局势,“没有任何外国军事存在能给这一地区(指波斯湾地区)带来安详,美国对伊朗发动经济战的同时,这里不成能有安详岛”。伊朗伊斯兰革命卫队海军司令坦格西里暗示,伊朗与波斯湾地区其他国家组建联盟,能够为这一地区提供安详保障,“美国和英国在海湾地区的存在意味着不安详”。

二是军事上“秀肌肉”。伊朗总统鲁哈尼8月22日披露,伊朗现有的一款国产机动防空系统性能可与俄罗斯S-300防空系统媲美。伊朗伊斯兰革命卫队总司令萨拉米8月24日证实,伊朗23日试射1枚新型导弹。萨拉米虽未透露导弹的具体信息,但暗示“鉴于威慑我方的力量不绝增长,这些举动不会间断”。伊朗国防部副部长塔吉扎德近期也透露,伊朗目前已制造出射程达1800公里的高精度导弹,能够有效威慑域内敌人,“如果有人打算侵略,我们将给予有力回击”。

三是经济上“拉名单”。据伊朗法尔斯通讯社报道,伊朗国会议员8月24日准备了一项制裁“对伊朗长期持有敌意”的美国官员的法案,该法案将在稍后被批准。该法案呼吁终身禁止美国总统国家安详事务助理博尔顿、美国财政部长姆努钦和美国国会参议员克鲁兹及其家人前往伊朗,“以回应华盛顿方面对伊朗官员的制裁及上述美国高官在过去几年对伊朗的强烈敌对办法”。此外,该法案还禁止伊朗官员与上述美国官员进行任何形式的贸易、经济、文化和政治互动交流。

潜在风险不容低估

从当前的情况看,美国近期之所以对伊朗获释油轮“穷追不舍”,主要是着眼伊朗“艰难日子和民生问题已开始显现”(美联社语)的现实,紧紧锁控石油这一伊朗民生命脉,通过强大压力欺压伊朗陷入更为窘迫的民生境遇,为后续施压举措甚至军事行动营造有利氛围。至于波斯湾“护航联盟”,则可以被视作美国军事行动前的军力“预摆设”及盟友关系的“试金石”。从美国盟友的反应不难看出,多数盟友对美国的“护航计划”并不感冒,诸如英国、澳大利亚等铁杆盟友也仅暗示象征性支持,美国未来如果对伊朗采取军事行动,可以仰仗的盟友力量或将十分有限。

至于伊朗近期的反制举措,可谓强硬而不失克制。对于伊朗而言,虽然与美国军事对抗并不是最佳选择,但陪同着美国及其盟友施压的加剧,波斯湾地区局势和伊朗国内民生持续恶化,伊朗必需要通过多方面的积极努力,逐步挣脱当前的倒霉局面。目前,伊朗外交部长扎里夫正在亚洲多国进行访问,寻求减轻美国制裁对伊朗经济的影响。伊朗总统鲁哈尼也暗示,在美国违背伊核协议相关义务的配景下,伊朗可能于9月份在核研发方面“采取进一步行动”。

在美国对伊“极限施压”战略效果有限、美国2020年总统大选日益临近的配景下,美国未来最有可能联合盟友继续在外交、政治、经济、舆论等方面对伊施压,寻求战略转机和新的突破口。在军事上,美国更有可能在波斯湾与伊朗继续进行低烈度博弈,对伊强行动武的可能性相对较小。随着美伊战略博弈的不绝延续,美伊两国及中东地区敌对国家(如以色列)与伊朗之间的矛盾日益凸显,美伊之间发作军事冲突的助推力量和风险点与日俱增,未来两国间的军事对峙如不能控制住火候、保持住克制,很有可能演变为小规模“擦枪走火”,甚至是高强度局部战争。

(责编:陈羽、曹昆)